Transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Żarki

Transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Żarki

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości położonych na terenie gminy Żarki oraz z Punktu Selektywnego Odbioru Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego przy ul. Myszkowskiej 61b w Żarkach.

2. W zakresie zamówienia jest odbiór i transport stałych odpadów komunalnych przekazywanych przez właścicieli nieruchomości:

1) zamieszkałych, zabudowy jednorodzinnej, w tym zabudowy dwufunkcyjnej w tej zabudowie, oraz zabudowy wielolokalowej,

2) nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, a powstają na nich odpady komunalne z terenu gminy Żarki,

3) obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów oraz punktów selektywnego zbierania przeterminowanych leków, igieł i strzykawek, chemikaliów, oraz punktów zużytych baterii i małych akumulatorów.

Gmina Żarki, POLSKA.

I. Wykonawca zobowiązany będzie do odbieranie następujących frakcji odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych na terenie gminy Żarki:

1. zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne,

2. szkło i opakowania ze szkła,

3. papier i tektura, opakowania z papieru i tektury,

4. metale i opakowania z metali,

5. tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania wielomateriałowe,

6. żużel i popiół pochodzący z procesów spalania,

7. odpady ulegające biodegradacji (bioodpady), w tym odpady zielone,

8. meble i inne odpady wielkogabarytowe w ramach zbiórki ulicznej,

9. zużyte opony,

10. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.

II. Wykonawca zobowiązany będzie do odbieranie następujących frakcji odpadów komunalnych z punktu selektywnej zbiórki odpadów:

1. szkło i opakowania ze szkła,

2. papier i tektura, opakowania z papieru i tektury,

3. metale i opakowania z metali,

4. tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania wielomateriałowe,

5. żużel i popiół pochodzący z procesów spalania,

6. meble i inne odpady wielkogabarytowe,

7. tekstylia, odzież,

8. zużyte opony,

9. odpady budowlane i rozbiórkowe,

10. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

11. odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych tj. przeterminowane leki, igły i strzykawki, chemikalia, farby, środki ochrony roślin, detergenty, świetlówki / żarówki,

12. baterie i akumulatory,

13. odpady ulegające biodegradacji (bioodpady), w tym odpady zielone.

III. Worki przewidziane do zbiórki odpadów:

— niebieski – papier i tektura – 75 000 szt.,

— zielony – szkło – 100 000 szt.,

— żółty – plastik, metal, opakowania wielomateriałowe – 285 000 szt.,

— brązowy – odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone – 80 000 szt.

IV. Wyposażenie w pojemniki punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Żarkach, ul. Myszkowska 61b.

V. Częstotliwość odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych.

1. zmieszane i bioodpady

a) nieruchomości zabudowy jednorodzinnej – od kwietnia do października – raz na 2 tygodnie, pozostały okres raz na miesiąc,

b) z zabudowy wielolokalowej – od kwietnia do października – raz na tydzień, pozostały okres raz na 2 tygodnie,

c) domki letniskowe – raz w miesiącu;

2. segregowane:

a) nieruchomości zabudowy jednorodzinnej – raz na miesiąc,

b) z zabudowy wielolokalowej – od kwietnia do października – raz na dwa tygodnie,

c) domki letniskowe – raz w miesiącu.

VI. Częstotliwość odbierania odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów – po każdorazowym zgłoszeniu potrzeby opróżnienia pojemnika.

1) W ramach przedmiotu zamówienia Zamawiający przewiduje zastosowanie opcji, o której mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp.

2) Minimalna ilość odpadów odbieranych z nieruchomości zamieszkałych

Minimalna przewidywana ilość odpadów zmieszanych w tonach 1615 Mg.

Minimalna przewidywana ilość odpadów segregowanych w tonach 1584 Mg.

3) Maksymalna ilość odpadów odbieranych z nieruchomości zamieszkałych

Maksymalna przewidywana ilość odpadów zmieszanych w tonach 2100 Mg.

Maksymalna przewidywana ilość odpadów segregowanych w tonach 2059 Mg.

4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do przesuwania wolumenu odpadów pomiędzy poszczególnymi asortymentami odpadów (tj. zmieszane, segregowane) w ramach umowy, w zakresie nie większym niż 25 % maksymalnego wolumenu odpadów.

5) Warunki skorzystania z prawa opcji:

— skorzystanie z zamówienia opcjonalnego (prawa opcji) uzależnione będzie od potrzeb Zamawiającego,

— termin, w ciągu którego Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji – w terminie trwania umowy.

6) Wykonawcy zobowiązani są do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SIWZ i projekcie umowy.

7) Prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe. Cena jednostkowa prawa opcji będzie identyczna jak zamówienia podstawowego.

8) Nieskorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu;

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego.

W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego do oferty należy dołączyć aktualne nadzień składania ofert oświadczenie, w postaci:

— formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (w skrócie: JEDZ) stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Informacje zawarte w formularzu JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu na stronie internetowej:

https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0015/32415/Instrukcja-wypelniania-JEDZ-ESPD.pdf

— znajduje się instrukcja wypełniania JEDZ/ESPD.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo — w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji —dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

3) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

W ramach badania posiadania niezbędnych uprawnień do prowadzenia określonej działalności Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

a) dokumenty potwierdzające uzyskanie stosownych zezwoleń właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarki odpadami,

b) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 19.7.2019 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.),

c) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.).

Wykonawca spełni ten warunek jeżeli jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości nie niższej niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę obejmującą zagospodarowanie odpadów komunalnych o łącznej wartości 500 000,00 PLN przez okres co najmniej 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych zamówieniach,

b) Wykonawca musi wykazać, że spełnia warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122) w szczególności:

1. dysponuje w celu wykonania zamówienia pojazdami specjalistycznymi spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi w ilości:

a. co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, w tym z pojemników o pojemności: 120 l, 240 l, 360 l, 1 100 l, 4 m³, 5 m³, 7 m³, 10 m³,

b. minimum 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (zgromadzonych w workach na odpady segregowane i w pojemnikach) w tym odpadów wielkogabarytowych (samochód skrzyniowy) oraz odpadów biodegradowalnych,

c. a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej. Zamawiający dopuszcza odbiór odpadów komunalnych z kontenerów o pojemności 4 m³, 5 m³, 7 m³, 20 m³ pojazdami typu hakowiec lub bramowiec,

d. minimum jeden pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych segregowanych i zmieszanych o ładowności do 3,5 Mg, przystosowany do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojedzie o szerokości jezdni do 2,5 m;

2. środek organizacyjno-techniczny zastosowany przez Wykonawcę w celu zapewnienia jakości, który będzie pozostawał w dyspozycji Wykonawcy, tj. posiadanie lub dysponowanie odpowiednią do przedmiotu zamówienia bazą magazynowo-transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do podpisania umowy na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

Urząd Miasta i Gminy Żarki, ul. Kościuszki 15/17, 42-310 Żarki, POLSKA, sala posiedzeń, pokój nr 19

Październik 2021

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych).

2. Wadium należy wnieść w terminie do dnia 19.3.2020. do godz. 10:00.

3. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz dokument należy złożyć w kasie Urzędu Miasta i Gminy Żarki, pok. 16 z zachowaniem określonego wyżej terminu.

4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

a. pieniądzu,

b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c. gwarancjach bankowych,

d. gwarancjach ubezpieczeniowych,

e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U.2019.310 t.j. z późn. zm.).

5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: MBS Myszków o/Żarki 51 8279 1036 0400 0016 2004 0002 podając nazwę wpłacającego oraz informację, czego wpłata dotyczy – wadium przetargowe na: "Transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Żarki”. Wadium wniesione w formie pieniądza powinno wpłynąć na wyżej podany rachunek bankowy w terminie określonym przez Zamawiającego tak, aby przed godz. 10:00 dnia 19.3.2020 r. oferta była zabezpieczona wadium.

Zamawiający będzie stosował tzw. "procedurę odwróconą”, o której jest mowa w przepisie art. 24aa, ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

3. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

4. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

6. Odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do sądu właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłające jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o prokuraturze.